สายงานวิชาชีพ ระดับ 9 ชช. ขอเปลี่ยนสายงานผู้บริหาร

ข้อหารือ

ก.ท.จ.สงขลา หารือกรณีสายงานวิชาชีพ ระดับ 9 ชช. ขอเปลี่ยนสายงานผู้บริหาร
ในตำแหน่งผู้อำนวยการสำนักการช่าง
- กรณีพนักงานเทศบาล ตำแหน่ง นักผังเมือง 9 ชช หารือว่า การเปลี่ยนสายงานวิชาชีพ ระดับ 9 (ชช)เป็นตำแหน่ง ผอ.สำนักการช่าง ระดับ 9 ดำเนินการอย่างไร หาก ก.ท. ไม่ได้กำหนด จะสามารถใช้หลักเกณฑ์ของ ก.พ. มาดำเนินการโดยอนุโลม ได้หรือไม่

คำวินิจฉัย

มีมติรับทราบผลการพิจารณาของ อ.ก.ท.โครงสร้าง ที่มีมติว่า ประกาศ ก.ท. เรื่อง หลักเกณฑ์และเงื่อนไขการสอบ คัดเลือกสำหรับพนักงานเทศบาล (เพิ่มเติม) ลงวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2549 กำหนดเงื่อนไขคุณสมบัติของผู้มีสิทธิสมัครสอบคัดเลือก กรณีการสอบเพื่อเปลี่ยนสายงานผู้ปฏิบัติและตำแหน่งประเภทวิชาชีพเฉพาะเป็นสานงานผู้บริหาร ตำแหน่งผู้อำนวยการส่วน (นักบริหารงานช่าง 8) ไว้ว่า เป็นผู้ดำรงตำแหน่งหรือเคยดำรงตำแหน่งในระดับ 8 ว หรือ 8 วช มาแล้วไม่น้อยกว่า 6 ปี ซึ่งมิได้กำหนดให้สามารถสอบคัดเลือกเพื่อเปลี่ยนสายงานผู้ปฏิบัติและตำแหน่งประเภทวิชาชีพเฉพาะเป็นสายงานผู้บริหาร ในตำแหน่งผู้อำนวยการกองและผู้อำนวยการสำนักการช่าง ไว้แต่อย่างใด
ดังนั้น พนักงานเทศบาล ตำแหน่งนักผังเมือง 9 ชช จึงไม่อาจสอบคัดเลือกเพื่อเปลี่ยนสายงานไปดำรงตำแหน่ง ผอ.สำนักการช่าง ระดับ 9 (นักบริหารงานช่าง 9) ได้
สำหรับการขอนำระเบียบ ก.พ. มาใช้สำหรับกรณีการสอบเปลี่ยนสายงานตำแหน่งประเภทวิชาชีพและเชี่ยวชาญเฉพาะ ระดับ 9 เป็นตำแหน่งผู้อำนวยการสำนัก ระดับ 9 นั้น มิอาจกระทำได้ เนื่องจากเทศบาลจะต้องถือปฏิบัติตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขเกี่ยวกับการบริหารงานบุคคลของเทศบาล ซึ่งออกตามนัย พ.ร.บ.ระเบียบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542 และใช้บังคับกับเทศบาลโดยทั่วไปเป็นสำคัญ โดยไม่อาจนำหลักเกณฑ์ของ ก.พ. มาใช้บังคับเป็นการเฉพาะกรณีได้

หนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง

หารือการแต่งตั้งพนักงานเทศบาลให้ดำรงตำแหน่งประเภทวิชาชีพเฉพาะ (วช) (มท 0809.2/ว221)