ระเบียบการบริหารงานบุคคลพนักงานส่วนท้องถิ่น

หารือมติ ก.ท.จ. เกี่ยวกับการลงโทษทางวินัยขัดแย้งกับมาตรฐานทั่วไปและมติคณะรัฐมนตรี ข้อหารือ - ก.ท.จ.อุดรธานี หารือว่า มติ ก.ท.จ.อุดรธานี ที่เห็นชอบให้ลงโทษปลดพนักงานเทศบาลออกจากราชการ ซึ่งกระทำผิดวินัยฐานทุจริตต่อหน้าที่ราชการ ขัดแย้งกับมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2536 ขัดแย้งกับมาตรา 24 วรรคท้าย มาตรา 19 แห่ง พ.ร.บ.ระเบียบบริหาร งานบุคคลส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 และขัดแย้งกับมาตรฐานทั่วไปของ ก.ท. หรือไม่ จะมีแนวทางปฏิบัติอย่างไร คำวินิจฉัย มีมติว่า กรณี ก.ท.จ.อุดรธานี ได้มีมติเห็นชอบให้ลงโทษปลดพนักงานเทศบาลออกจากราชการ เนื่องจากกระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ราชการ จึงขัดแย้งมาตรฐานทั่วไป เรื่องการนำมติคณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยของข้าราชการพลเรือนมาใช้กับพนักงานเทศบาล และมติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2536 กำหนดว่าผู้กระทำความผิดฐานทุจริตต่อหน้าที่ราชการ ถือเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรงควรลงโทษเป็นไล่ออกจากราชการ ไม่สามารถลดหย่อนโทษลงเป็นปลดออกจากราชการได้จึงให้ ก.ท.จ.อุดรธานี ดำเนินการแก้ไขมติ ก.ท.จ.อุดรธานี ในการประชุมครั้งที่ 4/2552 เมื่อวันที่ 23 เม

ข้อหารือ หารือการพิจารณารายงานการดำเนิน การทางวินัยพนักงานส่วนตำบลกรณี ยกฐานะเป็นเทศบาล - กรณีนายก อบต. ได้รายงานให้ ก.อบต.จังหวัด พิจารณาการดำเนินการทางวินัยและการให้ออกจากราชการ แต่ระหว่างการพิจารณา ปรากฏว่า องค์การบริหาร ยกฐานะเป็นเทศบาลตำบล คำวินิจฉัย เมื่อองค์การบริหารส่วนตำบลได้ยกฐานะเป็นเทศบาลตำบล ก.อบต.จังหวัด จะต้องมีมติส่งเรื่องให้ ก.ท.จ. พิจารณารายงานการดำเนินการทางวินัยดังกล่าว ตามนัยข้อ70 วรรคแรก ของมาตรฐานทั่วไปเกี่ยวกับวินัย และการรักษาวินัยและการดำเนินการทางวินัย ลงวันที่ 22 สิงหาคม2544 เพราะอำนาจในการดำเนินการทางวินัยเป็นอำนาจของผู้บังคับบัญชา และ ก.ท.จ. ต้นสังกัดปัจจุบัน หนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารงาน บุคคลของเทศบาลที่ยกฐานะมาจากองค์การบริหารส่วนตำบล (มท 0809.2/ว188) แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารงาน บุคคลอันเนื่องมาจากการยกฐานะองค์การบริหารส่วนตำบลเป็นเทศบาล (มท 0809.2/ว144)

ข้อหารือ หารือการขอใช้บัญชีผู้สอบแข่งขันได้ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเพื่อบรรจุและแต่งตั้งบุคคลเป็นพนักงานเทศบาลโดยจะถือว่า สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาเป็นส่วนราชการเทียบเท่ากับกระทรวง ทบวง กรม หรือไม่ คำวินิจฉัย มีมติว่า บัญชีผู้สอบแข่งขันได้ของสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาซึ่งเป็นส่วนราชการของกระทรวงศึกษาธิการ เป็นบัญชีผู้สอบ แข่งขันได้ของกระทรวง ทบวง กรม ตามนัยประกาศ ก.ท. เรื่อง หลักเกณฑ์การสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคคลเป็นพนักงานเทศบาล (แก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2) พ.ศ.2550 ลงวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2550 ที่เทศบาล หรือ ก.ท.จ. ไม่มีบัญชีผู้สอบ แข่งขันได้ในตำแหน่งใด อาจขอใช้บัญชีผู้สอบแข่งขันได้ของกระทรวง ทบวง กรม ในตำแหน่งเดียวกับตำแหน่งที่จะบรรจุเข้ารับราชการได้ หนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง การปฏิเสธหรือยกเลิกการขอใช้บัญชีผู้ สอบแข่งขันได้ตามที่ได้ร้องขอ (มท 0809.2/ว133) หารือการบรรจุแต่งตั้งครูอัตราจ้าง ที่ผ่านการคัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษไม่ต้องสอบแข่งขัน (มท 0809.4/ว633) หารือคุณสมบัติของผู้สมัครเข้ารับการ คัดเลือกกรณีมีเหตุพิเศษไม่ต้องสอบแข่งขันสำหรับครูอัตราจ้าง เพื

ข้อหารือ การกำหนดโครงสร้างส่วนราชการ “สำนักบริหารกลาง” - ก.ท.จ.ปทุมธานี หารือการกำหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือก และมาตรฐานกำหนดตำแหน่งของผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง คำวินิจฉัย มีมติว่า 1. ประเด็นการกำหนดโครงสร้างส่วนราชการ “สำนักบริหารกลาง” โดยยุบรวมสำนักปลัดเทศบาล และกองวิชาการและแผนงานเข้าด้วยกัน เพื่อมิให้เกิดปัญหาทางข้อกฎหมาย จึงให้แก้ไขปัญหา ที่เกิดขึ้นโดยการยุบรวมสำนักปลัดเทศบาล และกองวิชาการและแผนงาน เข้าด้วยกัน และให้คงเรียกชื่อส่วนราชการนั้นว่า “สำนักปลัดเทศบาล” โดยมีฐานะส่วนราชการเป็น “สำนัก” หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาลเป็นตำแหน่งในสายงานนักบริหาร งานทั่วไป ระดับ 9 สำหรับเกณฑ์การคัดเลือก ก็ให้ใช้หลักเกณฑ์การคัดเลือกหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล ระดับ 9 ตามมติ ก.ท.ครั้งที่ 7/2547 เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2547 2. ประเด็นการคุ้มครองสิทธิผู้ได้รับผลกระทบจากการยุบรวมส่วนราชการ พนักงานเทศบาลซึ่งเดิมดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล ระดับ 8 หรือผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงาน ระดับ 8 หากได้รับผลกระทบจากการยุบรวมส่วนราชการให้เป็นสำนักปลัดเทศบาล ระดับ 9 ให้ถือว่า ระยะเวลาการ