การกำหนดโครงสร้างส่วนราชการ “สำนักบริหารกลาง”

ข้อหารือ

การกำหนดโครงสร้างส่วนราชการ “สำนักบริหารกลาง”
- ก.ท.จ.ปทุมธานี หารือการกำหนดหลักเกณฑ์การคัดเลือก และมาตรฐานกำหนดตำแหน่งของผู้อำนวยการสำนักบริหารกลาง

คำวินิจฉัย

มีมติว่า
1. ประเด็นการกำหนดโครงสร้างส่วนราชการ “สำนักบริหารกลาง” โดยยุบรวมสำนักปลัดเทศบาล และกองวิชาการและแผนงานเข้าด้วยกัน
เพื่อมิให้เกิดปัญหาทางข้อกฎหมาย จึงให้แก้ไขปัญหา ที่เกิดขึ้นโดยการยุบรวมสำนักปลัดเทศบาล และกองวิชาการและแผนงาน เข้าด้วยกัน และให้คงเรียกชื่อส่วนราชการนั้นว่า “สำนักปลัดเทศบาล” โดยมีฐานะส่วนราชการเป็น “สำนัก” หัวหน้าสำนักปลัดเทศบาลเป็นตำแหน่งในสายงานนักบริหาร งานทั่วไป ระดับ 9
สำหรับเกณฑ์การคัดเลือก ก็ให้ใช้หลักเกณฑ์การคัดเลือกหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล ระดับ 9 ตามมติ ก.ท.ครั้งที่ 7/2547 เมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2547
2. ประเด็นการคุ้มครองสิทธิผู้ได้รับผลกระทบจากการยุบรวมส่วนราชการ
พนักงานเทศบาลซึ่งเดิมดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล ระดับ 8 หรือผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงาน ระดับ 8 หากได้รับผลกระทบจากการยุบรวมส่วนราชการให้เป็นสำนักปลัดเทศบาล ระดับ 9 ให้ถือว่า ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล ระดับ 8 หรือผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงาน ระดับ 8 ตลอดจนสิทธิสวัสดิการเงินประจำตำแหน่งและค่าตอบแทน ที่เคยได้รับจะคงยังได้รับความคุ้มครองเป็นการเฉพาะราย หากต่อมาจะโอนไปดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล ระดับ 8 หรือผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงาน ระดับ 8ณ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นอื่นก็อาจกระทำได้ รวมทั้งสามารถนำระยะเวลาการดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักปลัด เทศบาล ระดับ 8 หรือผู้อำนวยการกองวิชาการและแผนงาน ระดับ 8 มานับรวมกับระยะเวลาการดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการส่วน ระดับ 8 ซึ่งถูกผลกระทบจากการยุบรวมส่วนราชการนั้น เพื่อประโยชน์ในการคัดเลือกเพื่อเลื่อนและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น ในตำแหน่งหัวหน้าสำนักปลัดเทศบาล ผู้อำนวยการสำนักวิชาการ (นักบริหารงานทั่วไป 9) ได้

หนังสือสั่งการที่เกี่ยวข้อง


หลักเกณฑ์การปรับเทศบาลขนาดใหญ่ (มท 0809.2/ว 210)