ข้อหารือ
กรณี ทต. แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรง ต่อมาผู้ถูกตั้งกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรง จำนวน 4 ราย ได้มอบอำนาจให้ทนายความยื่นคัดค้านการออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบวินัย
อย่างไม่ร้ายแรงนี้ โดย จว.นครราชสีมา มีความเห็น ดังนี้
1. จังหวัดตรวจสอบแล้วพบว่า นายกเทศมนตรีตำบลจอหอ ไม่ได้มีส่วนร่วมกับการกระทำความผิดดังกล่าว ดังนั้นการออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรงดังกล่าว จึงชอบด้วยกฎหมาย
2. ประเด็นที่สองการที่ผู้ถูกกล่าวหามอบอำนาจให้ทนายความยื่นคัดค้านคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรงสามารถทำได้หรือไม่
3ประเด็นสุดท้าย กรณีที่ผู้ถูกกล่าวหามอบอำนาจให้ทนายความแจ้งหนังสือ ต่อคณะกรรมการสอบสวนเพื่อขอให้ยุติกระบวนการสอบสวน หรือระงับการสอบสวนทางวินัยถือเป็นความผิดทางวินัยหรือไม่
คำวินิจฉัย
ประเด็นแรก
เห็นว่ากรณีดังกล่าว หาก ก.ท.จ.นครราชสีมา ได้ตรวจสอบแล้วพบว่า นายกเทศมนตรีตำบลจอหอไม่ได้มีส่วนร่วมกับการกระทำความผิดดังกล่าว นายกเทศมนตรีตำบลจอหอ ย่อมสามารถออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรงดังกล่าวได้
ประเด็นที่สอง
เห็นว่าการคัดค้านคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรงเป็นเรื่องเฉพาะตัวของผู้ถูกกล่าวหาจึงไม่อาจมอบหมายให้ทนายความหรือที่ปรึกษายื่นคัดค้านแทนได้ประกอบกับกฎกระทรวง ฉบับที่ 6 (พ.ศ. 2542) ออกตามความ ใน พ.ร.บ. วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ข้อ 2 กำหนดให้การยื่นหนังสือคัดค้านต้องกระทำ ก่อนได้รับแจ้งคำสั่งทางปกครอง โดยคู่กรณีจะยื่นด้วยตนเอง
ประเด็นสุดท้าย
เห็นว่าหากผู้ถูกกล่าวหามอบอำนาจให้ทนายความแจ้งหนังสือต่อคณะกรรมการสอบสวนเพื่อขอให้ยุติกระบวนการสอบสวน หรือระงับการสอบสวนทางวินัยโดยสุจริต แม้ภายหลังต่อมา อาจมีการยกคำคัดค้านนั้นก็ตาม กรณีไม่ถือว่าเป็นการใช้สิทธิโดยมิชอบหรือไม่สุจริตและไม่อยู่ในข่ายเป็นการกระทำผิดวินัยแต่อย่างใด
กรณี ทต. แต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรง ต่อมาผู้ถูกตั้งกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรง จำนวน 4 ราย ได้มอบอำนาจให้ทนายความยื่นคัดค้านการออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบวินัย
อย่างไม่ร้ายแรงนี้ โดย จว.นครราชสีมา มีความเห็น ดังนี้
1. จังหวัดตรวจสอบแล้วพบว่า นายกเทศมนตรีตำบลจอหอ ไม่ได้มีส่วนร่วมกับการกระทำความผิดดังกล่าว ดังนั้นการออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรงดังกล่าว จึงชอบด้วยกฎหมาย
2. ประเด็นที่สองการที่ผู้ถูกกล่าวหามอบอำนาจให้ทนายความยื่นคัดค้านคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรงสามารถทำได้หรือไม่
3ประเด็นสุดท้าย กรณีที่ผู้ถูกกล่าวหามอบอำนาจให้ทนายความแจ้งหนังสือ ต่อคณะกรรมการสอบสวนเพื่อขอให้ยุติกระบวนการสอบสวน หรือระงับการสอบสวนทางวินัยถือเป็นความผิดทางวินัยหรือไม่
คำวินิจฉัย
ประเด็นแรก
เห็นว่ากรณีดังกล่าว หาก ก.ท.จ.นครราชสีมา ได้ตรวจสอบแล้วพบว่า นายกเทศมนตรีตำบลจอหอไม่ได้มีส่วนร่วมกับการกระทำความผิดดังกล่าว นายกเทศมนตรีตำบลจอหอ ย่อมสามารถออกคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรงดังกล่าวได้
ประเด็นที่สอง
เห็นว่าการคัดค้านคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนวินัยอย่างไม่ร้ายแรงเป็นเรื่องเฉพาะตัวของผู้ถูกกล่าวหาจึงไม่อาจมอบหมายให้ทนายความหรือที่ปรึกษายื่นคัดค้านแทนได้ประกอบกับกฎกระทรวง ฉบับที่ 6 (พ.ศ. 2542) ออกตามความ ใน พ.ร.บ. วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ. 2539 ข้อ 2 กำหนดให้การยื่นหนังสือคัดค้านต้องกระทำ ก่อนได้รับแจ้งคำสั่งทางปกครอง โดยคู่กรณีจะยื่นด้วยตนเอง
ประเด็นสุดท้าย
เห็นว่าหากผู้ถูกกล่าวหามอบอำนาจให้ทนายความแจ้งหนังสือต่อคณะกรรมการสอบสวนเพื่อขอให้ยุติกระบวนการสอบสวน หรือระงับการสอบสวนทางวินัยโดยสุจริต แม้ภายหลังต่อมา อาจมีการยกคำคัดค้านนั้นก็ตาม กรณีไม่ถือว่าเป็นการใช้สิทธิโดยมิชอบหรือไม่สุจริตและไม่อยู่ในข่ายเป็นการกระทำผิดวินัยแต่อย่างใด
ความคิดเห็น
แสดงความคิดเห็น